Антитеррористическая безопасность

Правила поведения населения при эвакуации во время ЧС

Эвакуация является одним из способов защиты населения в период стихийных бедствий, крупных промышленных аварий и катастроф.

Эвакуация заключается в организованном выводе (вывозе) населения из крупных городов, других населенных пунктов и размещение его в безопасных районах, а также выводе (вывозе) населения из зон возможного катастрофического затопления, землетрясения, районов, которым угрожают селевые потоки, снежные заносы, крупные пожары и другие стихийные бедствия. О начале эвакуации населению объявляет местная администрация органов самоуправления.

Получив извещение о начале эвакуации, каждый гражданин обязан: собрать все необходимые документы и вещи, паспорт, военный билет, документы об образовании и специальности, трудовую книжку, свидетельства о браке и рождении детей, страховые полисы, деньги, имеющиеся средства индивидуальной защиты, одежду и обувь приспособленные для защиты кожи, аптечку индивидуальную и другие лекарства, индивидуальный противохимический пакет, пакет перевязочный медицинский или другие перевязочные материалы, йод, комплект верхней одежды и обуви по сезону (в летнее время необходимо взять и теплые вещи), постельное белье и туалетные принадлежности, трехдневный запас продуктов.

Продукты и вещи сложить в чемоданы, рюкзаки, сумки или завернуть в свертки для удобства, переноски и транспортировки, к каждому переносимому предмету прикрепить бирку с указанием фамилии и инициалов, адреса проживания и конечного пункта эвакуации.

На одежде и белье детей дошкольного возраста должна быть сделана вышивка с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эвакуации.

Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки. К установленному сроку прибыть на эвакуационный пункт для регистрации и отправки в загородную зону или безопасный район.

В пути следования необходимо соблюдать установленный порядок, неукоснительно выполнять распоряжения старшего команды, быстро и грамотно действовать по сигналам оповещения.

Эвакуируемые не имеют права самостоятельно, без разрешения местных эвакуационных органов, выбирать пункты и место жительства и перемещаться из одного района в другой. Они обязаны точно выполнять все указания местных органов власти. Все эвакуируемые должны оказывать друг другу помощь.

ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ КАЖДОМУ ЖИТЕЛЮ

ПРИ ЭВАКУАЦИИ

Пункт и место временного размещения.
Способ эвакуации (на транспорте или пешим порядком).
Пункт посадки на транспорт и маршрут выдвижения к нему, место и время отправки в пункт временного размещения.

Перед тем, как покинуть жилище - нужно закрыть окна, отключить газ, электричество, перекрыть воду, убрать продукты из холодильника, вывесить табличку с надписью «В помещении (квартире) № ___ жильцов нет».

С собой иметь: личные документы (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, страховой медицинский полис, документы об образовании, трудовую книжку, сберегательную книжку и т. д.); деньги; медицинскую аптечку; запас продовольствия и воды на трое суток; теплые вещи; постельные принадлежности; предметы личной гигиены; другие личные вещи общим весом не более 50 кг (для эвакуируемых транспортом).

Получить и содержать в готовности средства индивидуальной защиты (противогазы, респираторы и др.) или изготовить своими силами ватно-марлевую повязку.

Выполнять все распоряжения должностных лиц эвакоорганов, соблюдать дисциплину и порядок в пункте посадки на транспорт и при следовании в район эвакуации. Оказывать содействие органам охраны общественного порядка и медицинским работникам.

Знать сигналы оповещения и порядок действий по ним.

Пожалуйста, выполняйте простейшие правила!

Держите дома четырехдневный запас продуктов питания длительного хранения и воды на каждого члена семьи на случай внезапной эвакуации. Подготовьте непромокаемые защитные сумки и положите в них то, что может понадобиться при эвакуации, отдельные предметы положите заблаговременно.

Обсудите с родными, что нужно сделать, чтобы подготовиться к возможным чрезвычайным ситуациям. Расскажите детям об опасности ядовитых газов и химических веществ, огня и угарного газа, суровых погодных условий и инфекций. Объясните, как следует вести, если родителей нет рядом. Обучите каждого члена семьи пользованию простейшими средствами защиты, а также средствами пожаротушения.

Соберитесь с соседями и обговорите, как будете действовать вместе в любой ситуации. Знайте, чем Вы можете помочь друг другу, как оказать помощь инвалидам и старикам, подумайте, как позаботиться о детях, если их родители отсутствуют.

Если вдруг чрезвычайная ситуация, а Вы остались одни и не можете покинуть жилье, в котором нет телефона, сделайте следующее. Заклейте пленкой или бумагой все окна и форточки, двери и отдушины. Законопатьте задвижки и дверцы у печи. Окна и двери завесьте плотной влажной тканью. Тут важно всеми способами помешать проникновению в помещение отравляющих веществ. Оставшегося воздуха в комнате Вам будет достаточно на 12-18 часов спокойного пребывания.

Если в доме есть престарелые или больные лица, то с помощью соседей, службы скорой помощи, либо других транспортных средств, примите все меры по эвакуации их в безопасное учреждение (жилье).

ПОМНИТЕ! Информацию о возникновении чрезвычайной ситуации (аварии) Вы получите от администрации района, дежурных служб РОВД.

Сирены и прерывистые гудки предприятий и транспортных средств означают сигнал:

«Внимание всем!»

Услышав его, немедленно включите громкоговоритель, радио и телеприемник и действуйте согласно полученной информации. Оказавшись в районе чрезвычайной ситуации, Вы должны проявлять выдержку и самообладание, не поддаваться панике.

Экстренная эвакуация

Она проводится при быстротечных чрезвычайных ситуациях, при недостатке времени.

Время — вот важнейший фактор в данной ситуации.

Необходимо взять с собой, документы, деньги, немного продуктов и немедленно уходить в том направлении, которое будет указано в информации о чрезвычайной ситуации.

Во всех случаях, при самом скоротечном событии, вывод (эвакуация) должен быть организованным, Не допускать панического бегства, стихийности.

Действия населения при эвакуации

В чрезвычайных ситуациях как мирного, таки военного времени эвакуация бывает крайне необходимой мерой и является единственным и надежным способом защиты.

Эвакуация проводится в максимально сжатые сроки комбинированным способом (всеми видами транспорта и пешим порядком) через сборные эвакуационные пункты по территориально производственному принципу (эвакуация рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по производственному принципу, то есть по предприятиям, цехам, отделам. Эвакуация населения не связанного с производством, проводится через жилищные эксплуатационные органы).

Дети эвакуируются вместе с родителями.

Подготовка к эвакуации

1. Необходимо узнать номер сборного пункта, его адрес, номер телефона, способ эвакуации.
2. Следуя на сборный пункт после получения извещения об эвакуации, необходимо:
- закрыть окна, форточки, газовые и водопроводные запорные вентиля, отключить электроэнергию;
- иметь при себе паспорт, и другие необходимые документы, деньги;
- с собой иметь одежду по сезону, белье, постельные принадлежности, обувь предпочтительней — резиновая, продукты и питьевую воду на 2-3 суток, необходимые медикаменты;
- детям дошкольного возраста пришить бирочки из белой материи (с внутренней стороны одежды под воротником) с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, года его рождения, места жительства и места работы отца и матери.

Вес багажа, берущегося с собой, должен быть в пределах 50 кг. на одного члена семьи. К каждому месту багажа прикрепить бирку с указанием фамилии и адреса.

По прибытии на сборный пункт

1. Пройти регистрацию, записать номер эшелона, номер вагона или номер колонны, время отправления в конечный пункт назначения.
2. Лично познакомиться со старшим вагона или колонны.
3. Узнать место посадки на транспорт, построения колонны и маршрут движения.
4. На посадку следовать организованно под руководством старших.

В пути следования:

1. При следовании в пешем порядке или на транспорте выполнять правила поведения и следовать указаниям старших.
2. При движении пешим порядком соблюдать дисциплину марша во время движения. Соблюдать меры безопасности.
3. При следовании транспортом, соблюдать меры безопасности, не выходить из него без разрешения старшего.

прибытии в пункт эвакуации:

1. Пройти регистрацию на приемном пункте и в сопровождении старшего убыть к пункту размещения.
2. Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных эвакуационных органов выбирать пункты и места для жительства и перемещаться из одного района в другой.

Рекомендации по действиям при угрозе возможного совершения террористических актов с применением беспилотных воздушных судов (аппаратов)

Беспилотный летательный аппарат или беспилотное воздушное судно (далее – БВС), является беспилотным авиационным комплексом, отличительной чертой которого является отсутствие пилота на борту. Полёт такого комплекса может функционировать с различной степенью автономии: с помощью устройства дистанционного управления и с помощью системы автоматического пилотирования, функционирующей как на самом устройстве, так и на устройстве мониторинга и управления полётом.

БВС предназначены для выполнения миссий, представляющих существенную опасность для людей. Изначально они создавались предпочтительно для военных целей, но с развитием технологий нашли своё применение и в гражданских сферах.
БВС – это искусственный мобильный объект (летательный аппарат), как правило, многоразового использования, не имеющий на борту экипажа (человека-пилота) и способный самостоятельно целенаправленно перемещаться в воздухе для выполнения различных функций в автономном режиме (с помощью собственной управляющей программы) или посредством дистанционного управления, осуществляемого человеком-оператором со стационарного или мобильного пульта управления.

Как правило, БВС подразделяется:

по предназначению:

военные;
гражданские;

по конструкции:

самолёт;
квадрокоптер (мультикоптер);
зоофоб (в форме птицы, насекомого);

по взлётной массе и дальности действия:

микро - и мини-летательный аппарат ближнего радиуса действия (взлётная масса до 5 кг, дальность действия до 25-40 км);
лёгкие летательные аппараты среднего радиуса действия (взлётная масса 50-100 кг, дальность действия 70-150 км, некоторые виды до 250 км);
средние летательные аппараты (взлётная масса 100-300 кг, дальность действия 150-1000 км);
среднетяжёлые летательные аппараты (взлётная масса 300-500 кг, дальность действия 70-300 км);
тяжёлые летательные аппараты среднего радиуса действия (взлётная масса более 500 кг, дальность действия 70-300 км);
тяжёлые летательные аппараты большой продолжительности полёта (взлётная масса более 1500 кг, дальность действия около 1500 км);
беспилотные боевые самолёты (взлётная масса более 500 кг, дальность действия около 1500 км).

АЛГОРИТМ
действий должностных лиц потенциальных объектов террористических
посягательств в случае получения сообщений об угрозе
совершения террористического акта

При поступлении сообщения, в том числе анонимного, о минировании:
1.    Руководящему составу объекта террористического посягательства необходимо:
1.1.    Принять меры к подаче сигнала тревожной сигнализации (нажатие кнопки тревожной сигнализации), блокированию входных дверей, оповещению о возможной угрозе людей, находящихся в здании с применением громкоговорящей связи (при ее наличии), в случае отсутствия – путем подачи голосовых команд (голосом), а также к недопущению паники.
1.2.    По телефону проинформировать экстренные службы Единую дежурно-диспетчерскую службу (далее – ЕДДС) (тел. ЕДДС «112», полиция «102») о возникшей чрезвычайной ситуации.
1.3.    Персоналу, находящемуся в помещениях, быть в готовности по команде к проведению эвакуационных мероприятий.
2.    Осуществить первичный визуальный осмотр помещений, периметра, прилегающего к объекту, на предмет обнаружения подозрительных (взрывоопасных) предметов.
3.    В случае, если в ходе осмотра самостоятельно ничего подозрительного не обнаружено:
3.1.    Сообщить о результатах обследования в службы (ЕДДС «112», полицию «102»).
3.2.    По прибытию сотрудников территориальных подразделений: отделение МВД России по Омсукчанскому району, отделение вневедомственной охраны по Омсукчанскому району обеспечить беспрепятственный доступ в помещения объекта и на прилегающую территорию, передать паспорт безопасности объекта.
3.3.    По согласованию с сотрудниками силовых структур принять решение о необходимости проведения эвакуации.
4.    В случае обнаружения подозрительного предмета:
4.1.    Не приближаться ближе 1 метра к подозрительному (взрывоопасному) предмету, не трогать, не перекладывать (переворачивать), не пользоваться вблизи него (ближе 10 метров) сотовыми телефонами, радиостанциями.
Общие признаки, указывающие на возможное отнесение обнаруженных предметов к взрывоопасным:

обнаружение вблизи объекта бесхозных портфелей, чемоданов, сумок, коробок, ящиков и неопознанных предметов;
наличие у предмета характерного вида штатных боеприпасов;
исходящий из предмета резкий запах горюче-смазочных материалов, растворителей, наличие дыма;
наличие звука работающего часового механизма;
наличие у предмета элементов (деталей), не соответствующих его прямому назначению;
наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек, прикрепленной проволоки (шнура);
наличие надписей (наклеек) типа: «Мина», «Тротил», «Взрывоопасно», «Заминировано», «TNT» и т.д.

4.2.    Сообщить об обнаруженном предмете в службы (ЕДДС «112», полиции «102»).
4.3.    Не дожидаясь приезда сотрудников силовых структур,
с соблюдением мер безопасности, а также с учетом имеющихся схем организовать эвакуацию персонала объекта.
4.4.    После прибытия и обследования сотрудниками силовых структур помещений и территории объекта, в случае не подтверждения информации
о наличии взрывного устройства, по согласованию с сотрудниками силовых структур организовать доступ персонала на объект.
5.    В случае подтверждения информации о наличии взрывного устройства: организовать взаимодействие с руководителем оперативной группы в муниципальном образовании для участия в осуществлении первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную: угрозу его совершения.
6.    Руководителям объектов промышленности, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса
и социальных объектов необходимо внести соответствующие дополнения
в должностные регламенты (инструкции) персонала (сотрудников охраны),
в части выполнения мероприятий по обнаружению БВС с учетом специфики
и особенностей объектов. Также рассмотреть возможность обеспечения вышеуказанного персонала оптическими приборами наблюдения и средствами фото-, видео фиксации БВС.

Памятка
населению при угрозе возможного совершения террористических актов с применением БВС

БВС – воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот). Учитывая возможность совершения террористических актов с использованием БВС, необходимо соблюдать следующие правила.

В случае визуального обнаружения в воздухе БВС, полет которого может сопровождаться характерным звуком двигателя, необходимо:

если вы находитесь на улице – пройти в ближайшее укрытие (подвал, здание), предупредив других граждан об опасности нахождения людей на открытой местности (организовать оповещение персонала организации);
если вы находитесь в помещении – отойти от окон;
оперативно сообщить в отделение МВД России по Омсукчанскому району по номеру 102, либо по № телефона дежурной части;
дежурному ЕДДС города (района) (тел. 112, либо по абонентскому № телефона) следующую информацию:

свою фамилию, имя, отчество;
место обнаружения БВС (с указанием населенного пункта, организации);
время обнаружения;
количество аппаратов;
тип БВС (самолетный или квадрокоптерный);
примерное направление, высоту полета (например: направление на север, в сторону населенного пункта или города (наименование) и т.д.) и характер поведения (зависание, барражирование над объектом и т.д.);
другую важную информацию.

При внезапном применении противником обычных средств поражения, в том числе с использованием БВС, необходимо следовать основным правилам:

самое главное не паниковать и действовать в зависимости от обстановки;
при нахождении на открытой местности, услышав характерный звук летящего БВС, при резком снижении высоты которого, может последовать взрыв, необходимо сразу лечь на землю, закрыть голову руками и приоткрыть рот;
по возможности использовать ближайшие простые укрытия, в том числе в виде естественных и искусственных углублений на местности, это даст дополнительную защиту.

Необходимо покинуть опасную зону (либо укрыться в тени зданий, деревьев), предупредить о возможной опасности других граждан.

Запрещается:

находиться в прямой видимости БВС;
пытаться сбить его подручными предметами и иными средствами поражения;
пользоваться вблизи радиоаппаратурой, мобильными телефонами, устройствами GPS;
при падении беспилотника подходить к нему, трогать.

ПОРЯДОК
действий персонала потенциальных объектов
террористических посягательств при обнаружении БВС

Одной из новых потенциальных угроз безопасности объектов различных видов является использование БВС. Применение (нахождение, пролет) БВС над объектами несет в себе потенциальную угрозу их безопасности и требует своевременных четких действий со стороны персонала и сотрудников охраны соответствующих объектов.

При обнаружении (поступлении информации об обнаружении) над территорией (вблизи) объекта неизвестного БВС незамедлительно сообщить об этом непосредственному руководителю объекта (службы безопасности, охранного предприятия).
Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом территориальные органы: отделение МВД России по Омсукчанскому району, УФСБ России по Магаданской области, либо ЕДДС муниципального образования.

При направлении информации с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:

свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность; наименование объекта (территории) и его точный адрес;
источник и время поступления информации о БВС (визуальное обнаружение, информация иных лиц, данные системы охраны или видеонаблюдения);
характер поведения БВС (зависание, барражирование над объектом, направление пролета, внешний вид и т.д.);
наличие сохраненной информации о БВС на электронных носителях информации (системы видеонаблюдения);
другие сведения по запросу уполномоченного органа.

3. Выставить наблюдательный пост за воздушным пространством над территорией и вблизи объекта, которому необходимо по возможности зафиксировать время, место обнаружения, примерную высоту, скорость и курс (направление) полёта (движения), количество летательных аппаратов, а также примерную конфигурацию летательного аппарата.

4. Принять меры для получения дополнительной информации, в т.ч. его фото-видеосъёмки (при наличии соответствующей возможности)

             5. По возможности исключить нахождение на открытых площадках массового скопления людей.
             6. Усилить охрану, а также пропускной и внутриобъектовый режим.
             7. Организовать обход территории объекта в целях обнаружения подозрительных (взрывоопасных) предметов и лиц.

В случае посадки (падения) БВС судна на территорию расположения административных зданий наблюдатель проводит все мероприятия в соответствии с инструкцией по действиям при обнаружении подозрительного предмета на территории объекта. Если БВС находится в воздушном пространстве над территорией, наблюдатель отслеживает его движение и докладывает руководителю объекта об изменении территориального положения БВС.
8. При получении от дежурных служб территориальных органов: отделение МВД России по Омсукчанскому району, УФСБ России по Магаданской области дополнительных указаний (рекомендаций) действовать в соответствии с ними.
9. По решению должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), либо уполномоченного им лица, при угрозе жизни и здоровью людей, организовать оповещение персонала о возможной угрозе, организовать (при необходимости) укрытие или эвакуацию находящихся на объекте (территории) людей.